Újabb bírság a Magyar Telekomnak: az NMHH ezúttal a kötbérkezelést értékelte, a bírság 65 millió forint. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság felügyeleti eljárás keretében 65 millió forint bírsággal sújtotta a Magyar Telekomot, mert a szolgáltató több ezer elÅ‘fizetÅ‘jének okozott kárt kötbérfizetés elmulasztása, illetve nem megfelelÅ‘sége miatt.
Bírság, intézkedési terv, az elÅ‘fizetÅ‘k tájékoztatása
Az NMHH a Magyar Telekomot 65 millió forint bírsággal sújtotta a kötbérfizetési és az ahhoz kapcsolódó tájékoztatási kötelezettség elmulasztása miatt, valamint kötelezte a szolgáltatót a kötbérkezelési folyamatának módosítására, és az ehhez szükséges intézkedési terv kidolgozására. A bírság összegének megállapításakor az NMHH figyelembe vette, hogy a Telekom jogsértÅ‘ kötbérkezelési gyakorlata sok ezer elÅ‘fizetÅ‘jének okozott érdeksérelmet és a szolgáltató átmenetileg több milliós vagyoni elÅ‘nyre tett szert. Növelte a bírság összegét, hogy a létesítési eljárások körében a szolgáltatásnyújtás késedelmes teljesítését az NMHH korábban már több eljárásában megállapította és szankcionálta, de ennek ellenére a szolgáltató ismételten jogsértÅ‘ magatartást tanúsított. A hatóság kötelezte a szolgáltatót, hogy közleményt tegyen ki honlapjára, hogy az általa elkövetett jogsértés az elÅ‘fizetÅ‘k védelmében széles körben ismertté váljon.
A felügyeleti eljárás menetérÅ‘l és eredményérÅ‘l
Az NMHH 2014-es általános hatósági felügyeleti terve alapján a 2013. február 1. - 2014. január 31. közötti idÅ‘szakot hatósági ellenÅ‘rzés keretében vizsgálta, hogy a Magyar Telekom betartja-e az elektronikus hírközlési jogszabályokban foglalt kötbérkezelési elÅ‘írásokat az elÅ‘fizetÅ‘i szolgáltatás létesítési, áthelyezési, korlátozás megszüntetési és elÅ‘fizetÅ‘i szerzÅ‘dés átírási eljárásai során. Az ellenÅ‘rzés során felmerült a szolgáltató kötbérkezelési eljárásai során a jogsértés gyanúja, amelynek kiküszöbölésére az NMHH 2014. szeptember 24-én általános hatósági felügyeleti eljárást indított.
A felügyeleti eljárásban a hatóság jogsértéseket tár fel a Telekom helyhez kötött telefon és internet-hozzáférési szolgáltatására, valamint műsorterjesztési tevékenységére vonatkozóan 1 148 elÅ‘fizetÅ‘i szolgáltatás létesítési, 165 korlátozás megszüntetési, 221 elÅ‘fizetÅ‘i szolgáltatás áthelyezési és 150 elÅ‘fizetÅ‘i szerzÅ‘dés átírási eljárása kapcsán.
A legtöbb jogsértést a Telekom a szolgáltatás létesítése körében követte el, a feltárt határidÅ‘ túllépések esetén jogsértÅ‘ volt az összes kötbérkezelése, mert a kötbért nem megfelelÅ‘en számította, vagy elmulasztotta, illetve jelentÅ‘s késedelemmel teljesítette a kifizetést és a kötbérrÅ‘l való tájékoztatást. Szintén a szolgáltatás létesítése körében tárta fel az NMHH azt a súlyosan jogsértÅ‘ gyakorlatot, hogy a Telekom nem a jogszabályban meghatározott, hanem egy általa kidolgozott metódus szerint számolta a kötbért, amivel számos esetben megkárosította az elÅ‘fizetÅ‘it. Az általa alkalmazott számítással ugyanis a kötbér összege jellemzÅ‘en jóval alacsonyabb volt, mintha a jogszabály szerint számolta volna azt.
Az elmaradt kötbérek megfizetése az NMHH eljárásának ideje alatt megtörtént , azonban sok esetben így is több, mint egy év késéssel kapták meg pénzüket a jogosultak. Közel 19 millió forint – a vizsgálatig kifizetni elmulasztott – kötbért fizetett a Telekom az érintett elÅ‘fizetÅ‘knek az NMHH vizsgálata alatt, de a hatóság további több, mint 3 millió forint elmaradt kötbér kifizetésére is kötelezte a szolgáltatót.
A Telekom a döntés ellen fellebbezést nyújtott be, azonban a másodfok az elsÅ‘fokú döntést érdemében helybenhagyta, ezzel a hatóság döntése jogerÅ‘s.
Mikor jár kötbér? A hatályos hírközlési jogszabályok szerint a szolgáltatók elÅ‘fizetÅ‘i szerzÅ‘dés átírási, szolgáltatás létesítési, áthelyezési és a korlátozás megszüntetési, valamint hibakezelési eljárásaihoz kapcsolódhat kötbérfizetési kötelezettség. Kötbér akkor jár az elÅ‘fizetÅ‘nek, ha az adott szolgáltatói eljárásra irányadó határidÅ‘t a szolgáltató túllépte, illetve az adott eljáráshoz kapcsolódó értesítési kötelezettségét késedelmesen, vagy nem teljesítette. Ezeket a határidÅ‘ túllépéseket és mulasztásokat ugyanis olyan súlyú jogsértésnek tekinti a szabályozás, amiket valamiképpen kompenzálni kell. A kötbért igényelni nem kell, annak kifizetésére a szolgáltató automatikusan köteles. A kötbér mértékét a jogszabályban meghatározott számítás szerint kell megállapítani, a kötbér összege függ a szolgáltató szerzÅ‘désszegésétÅ‘l, a késedelmes napok számától és az adott eljárásra vonatkozó díjtól, mint például a belépési, a visszakapcsolási, az átírási vagy az áthelyezési díj, illetve a havi elÅ‘fizetési díj. A szolgáltató a kötbérfizetést a szerzÅ‘désszegÅ‘ magatartás megszűnésétÅ‘l számított 30 napon belül köteles teljesíteni az elÅ‘fizetÅ‘ értesítése mellett a számlán, illetve egyenlegen történÅ‘ jóváírással vagy kifizetéssel.
