Bírság kiszabásával hívja fel az NMHH a Magyar Telekom figyelmét a jogszabályok betartására. A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság (NMHH) pénzbírsággal sújtotta a Magyar Telekomot amiatt, hogy a szolgáltató szolgáltatás korlátozásával kapcsolatos gyakorlata nem felelt meg sem a jogszabályoknak, sem az általános szerzÅ‘dési feltételeknek. A hivatalból indított általános hatósági felügyeleti eljárás 2015. február 5-ei lezárásakor az NMHH a szolgáltatót 160 millió forint bírsággal sújtotta az elektronikus hírközlési szolgáltatások korlátozására irányadó elektronikus hírközlésre vonatkozó szabályok és általános szerzÅ‘dési feltételek megsértése miatt.
A hatóság felügyeleti eljárásában a Magyar Telekomnak a szolgáltatáskorlátozással kapcsolatos gyakorlatát a 2013. október 1. és 2013. december 31-e közötti idÅ‘szakra, a vezetékes hírközlési szolgáltatások körében (vezetékes telefon, vezetékes internet-hozzáférés, analóg és digitális kábeltelevízió, IPTV és műholdas televízió) vizsgálta. Az eljárás a cég saját adatszolgáltatásán alapult és 2015. február 5-én zárult le határozattal. Az elektronikus hírközlésre vonatkozó jogszabályok egyértelműen úgy rendelkeznek, hogy a szolgáltatás korlátozásának csak elÅ‘zetes értesítést követÅ‘en abban az esetben van helye, ha az elÅ‘fizetÅ‘ az abban szereplÅ‘ tartozását az értesítés kézhezvételétÅ‘l számított 30 napos határidÅ‘ alatt sem rendezi.
Az eljárásban a feltárt események és tények szerint a szolgáltató a vonatkozó jogszabályokat és a saját általános szerzÅ‘dési feltételeit is ismételten megsértette. Olyan elÅ‘fizetÅ‘knél is alkalmazta a szolgáltatások korlátozását, akiknél a jogszabály által elÅ‘írt értesítési kötelezettségének nem tett igazolhatóan eleget. Az elÅ‘zetes felszólító leveleket ugyanis normál postai küldeményként küldte el, így sem azt nem tudta az eljárás során igazolni, hogy erre mikor került sor, sem pedig azt, hogy a levelek az elÅ‘fizetÅ‘khöz eljutottak-e és ha igen, milyen idÅ‘pontban. Ugyancsak jogsértést követett el a szolgáltató azzal, hogy a díjtartozások megfizetésére nem biztosította a jogszabályban elÅ‘írt 30 napos határidÅ‘t, mivel a 30 napot az erre vonatkozó felszólítás keltétÅ‘l, nem pedig annak az elÅ‘fizetÅ‘höz való megérkezésétÅ‘l számította, noha a jogszabály az utóbbit írja elÅ‘. Jogsértést követett el a szolgáltató továbbá azzal is, hogy a szolgáltatást abban az esetben is korlátozta, ha az elÅ‘fizetÅ‘ az eredeti tartozását megfizette, de a folyószámláján késÅ‘bb keletkezett lejárt tartozás szerepelt.
A vizsgálatban nem egyedi esetekrÅ‘l, hanem a szolgáltató általánosan, hosszú idÅ‘ óta követett gyakorlatáról van szó, és a szolgáltató a vezetékes elektronikus hírközlési szolgáltatások hazai piacának legnagyobb, több millió elÅ‘fizetÅ‘t kiszolgáló szereplÅ‘je. A szolgáltató a vizsgált idÅ‘szakban a helyhez kötött telefon-, a helyhez kötött internet hozzáférési, valamint a vezetékes, műholdas és IP-alapú műsorterjesztési szolgáltatásokat 72 300 esetben korlátozta díjtartozás miatt, és ugyanebben az idÅ‘szakban 32 087 elÅ‘fizetÅ‘nek számított fel visszakapcsolási díjat.
A Magyar Telekom szolgáltatáskorlátozással összefüggÅ‘ gyakorlatát a jelen vizsgálatig korábban már 23 alkalommal vizsgálta a hatóság. Ezek közül 12 alkalommal felszólította és kötelezte a céget az elektronikus hírközlésre vonatkozó szabályok és az általános szerzÅ‘dési feltételek szerinti megfelelÅ‘ szolgáltatásnyújtásra, ezeken felül pedig további 11 alkalommal összesen 23 millió forint értékben pénzbírságot is kiszabott.
Az NMHH a szolgáltatót 160 millió forint bírsággal sújtotta az elektronikus hírközlési szolgáltatások korlátozására irányadó elektronikus hírközlésre vonatkozó szabályok és általános szerzÅ‘dési feltételek megsértése miatt. Mivel a jogsértéseket nem elsÅ‘ ízben állapította meg a hatóság, a szolgáltató vezérigazgatóját – akinek felelÅ‘sségi körébe tartozik a jogkövetÅ‘ magatartás biztosítása – ezen felül további 2 millió forintra bírságolta. A kiszabott szolgáltatói bírság a kiszabható bírság kevesebb mint egyötöde.
A hatóság emellett kötelezte a szolgáltatót a feltárt jogsértések megszüntetésére, valamint a jogszerű állapot helyreállítását célzó intézkedési terv készítésére és végrehajtására. A Magyar Telekom az eljárás alatt együttműködÅ‘ volt, és már idÅ‘közben igyekezett a beazonosított problémákra megoldást találni. Ez feladata is lesz az intézkedési terv szerint, melynek betartását az NMHH hivatalból ellenÅ‘rzi majd. Ennek eredményeképpen jelentÅ‘sen javulhat a vizsgálat által érintett folyamat és csökkenhet a panaszok száma.
Mi a szolgáltatás korlátozása? Egy olyan jogosítvány, amelyet a jogszabály a szolgáltatónak biztosít annak érdekében, hogy az az elÅ‘fizetÅ‘i szerzÅ‘dést súlyosan megszegÅ‘, díjat nem fizetÅ‘ elÅ‘fizetÅ‘ket a szerzÅ‘dés betartására és tartozása megfizetésére szoríthassa anélkül, hogy a szerzÅ‘dést meg kellene szüntetnie. Az elÅ‘fizetÅ‘ pedig lehetÅ‘séget kap elmaradása rendezésére, illetve a szerzÅ‘désszegés megszüntetésére. A korlátozás ideje alatt a szolgáltatás nem vehetÅ‘ teljes körűen igénybe: így például a telefonszolgáltatás esetében a kimenÅ‘ hívásokat a segélyhívások kivételével letiltják, a televíziós szolgáltatásoknál pedig csak néhány csatornát nézhet az elÅ‘fizetÅ‘, az internet esetében pedig kizárólag a szolgáltató honlapjának egyes felületeit éri el. A korlátozás megszüntetéséért a szolgáltató visszakapcsolási díjat számíthat fel, ezért a jogszabályok pontosan meghatározzák, hogy milyen esetekben és milyen elÅ‘zetes lépéseket követÅ‘en lehet ezzel a lehetÅ‘séggel élni.
